城市可以养大型犬吗,宠物犬以身高多少厘米为界限

发布时间：2010-06-03 来源：派多格宠物美容师培训学校 作者：管理员 点击：5302次

    “按犬的身高判定其是否温顺就等于按人的身高判断人的好坏”、“如果解禁饲养中型犬的禁令，我将会继续向有关部门反映。我是代表所在小区相当一部分居民的心声的，不能对中型犬解禁”……在2日召开的《长春市养犬管理规定》立法听证会上，市民代表的激烈辩论将正在制定中的新版《长春市养犬管理规定》推到了风口浪尖。哪些犬允许饲养成为市民代表争论的焦点。

    现状： 中型犬比例过半 多是“黑户”

    据了解，目前长春市养犬数量为6万只左右，其中中型犬占过半比例。长春市的现行规定是2005年8月1日开始实行的《长春市养犬管理规定》，其中规定：养犬管理区内允许每户饲养1只小型观赏犬。严禁饲养烈性犬、大型犬。同日施行的《长春市人民政府关于贯彻执行的通告》中明确：小型观赏犬的体高不得超过35厘米。因为法规所限，非烈性中型犬不能办证，致使相当数量的犬只漏管。

    焦点1：中型犬是否应解禁

    市民声音：是否禁养应看犬种而非身高

    在听证会上，长春市人大常委会相关负责人、长春市城管相关部门代表以及30位市民旁听人一同聆听了15位听证陈述人的观点。本次听证会的听证事项为是否允许饲养非烈性中型犬和中型犬的管理服务费较小型犬是否应适当提高。

    市民代表崔立新提出，非烈性中型犬应该解禁。犬是否烈性，是否伤人，不是由其身材大小决定的，单纯地以犬的身高、体长等可见因素，就简单决定身高在35厘米以下的犬允许饲养是缺乏科学依据的。这就相当于以人的身高来界定人的好坏一样。为此，他建议，请专业人士进行科学论证，对在管理区内可以饲养和绝对禁止饲养的犬种分别进行认定。必须在新的《养犬管理规定》中向市民明确。目前，国内已有很多城市按此方式执行。其中，山东省济宁市中心城区指定范围内，有藏獒、大丹犬、圣伯纳犬、德国牧羊犬等37个犬种绝对禁养。河南郑州已界定34种，广州市已界定35种等等。长春市有闻名全国的吉林农大等专业院校和部门，完全可以效仿。

    社区人员： 非烈性中型犬不应解禁

    长春市绿园区普阳街道信阳社区的王玉萍对饲养非烈性中型犬持反对意见。结合日常工作，她认为35厘米已足够造成人们的视觉恐惧，对于小孩更是如此。目前在社区已形成狗患，因养狗而发生的居民纠纷屡见不鲜。但完全取消饲养也是不可能的，应该采取有效的限制措施，日常犬只管理必须明确监管主体，公共场所应由城管人员监管，公共道路、居民区应由限犬中队监管。可以效仿国外的做法，在每个区设立宠物乐园，并进行适当收费。

    焦点2：中型犬管理费咋收

    市民声音： 犬只管理费应一视同仁

    市民代表于姝姝认为，饲养中型犬的人的幸福感高于饲养小型犬的人。饲养中型犬的人并不一定都具有很强的经济基础，还有很多是空巢老人，他们只是为了排遣寂寞。所以，管理部门应该统一管理、统一收费、统一检疫。鼓励饲养中型犬的人自觉办证，不因为收费过高而办不起证，让饲养中型犬的人像做贼一样。

    公安部门： 应以38厘米作为收费标尺

    长春市公安局城管治安支队限犬中队中队长杨凯峰表示，鉴于一些大城市对中型犬的管理办法和收费标准，长春市如果调整犬只管理收费也应根据养犬体高进行收费。即观赏犬成犬体高不足38厘米，第一年收取管理费500元，以后每年年检为300元。观赏犬成犬体高38厘米以上、58厘米以下的，第一年收取管理费1000元，以后年检500元。这也是基于控制城市犬类数量增长、物价上涨等综合因素的考虑。

    新规定中增加了公安机关对犬只实行电子芯片管理制度，建立犬类信息化管理等系统和犬管平台，提高管理水平，防止漏检、漏登和一证多用。

    市民建议： 降低犬只登记办证门槛

    谈及犬只管理，市民代表崔立新认为，应该效仿“大禹治水”的方式，通过降低犬只登记办证的门槛，鼓励犬主主动办证，使城市犬只都有“身份证”，由此便于监管部门掌握犬只的动向。他提出，效仿其他城市的做法，甚至可以取消登记费。在犬只的管理上，应该更倾向于对人的管理。如犬主的个人素质、犬只排泄物的清理、犬吠扰民、犬只伤人等方面都应该作出明确规定。仅依靠限制登记和提高收费只能暂时“堵住”犬患，而无法根治。

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    养狗“门槛” 城市各不同

    北京：养犬管理分重点管理区和一般管理区，并实行养犬登记、年检制度。重点管理区内每条犬第一年度为1000元，以后每年度为500元。

    广州：在限养区内养犬，注册费1万元，年审费6000元。

    杭州：在重点限养区内饲养小型观赏犬，每只登记费为5000元，年审费为1000元。一般限养区内每条犬登记费为3000元，年审费为500元。

    哈尔滨：限制养犬区实行养犬许可制度，每条犬的登记费为4000元，年审费为1000元。