南宁:养犬登记，不会只收费不管理

发布时间：2010-03-20 来源：派多格宠物美容师培训学校 作者：管理员 点击：2563次

    2010年1月1日起，南宁市公安部门开始受理市民的养犬登记申请。3个多月过去了，养犬市民登记申请的情况如何？市民养狗将会有哪些限制？给狗植入的电子芯片，是否会对狗的身体造成影响？针对市民的种种疑问，3月19日下午，南宁市公安局治安管理支队三大队教导员黄飒、民警谢杰明做客早报网，与读者和网友进行了在线交流。

　　“大限”之后将严厉处罚

　　《南宁市养犬管理条例》颁布实施已经有半年多的时间，公安部门开始受理市民的养犬登记申请也已经有三个多月，不过，黄飒教导员说，截至3月底，前来办理相关证件的仅有1000多人。她提醒养犬的市民，4月1日，南宁市将开展全市专项治理违规养犬、遗弃犬只、收容流浪犬的行动。

　　记者：该条例实施的3个月以来，市民自觉办理登记手续的人是否增多？

　　黄飒：截至3月底，我们共受理了1000多只的犬只登记事宜。不过，这个数字较之前相关部门摸底调查的“五六万只”有很大的差距。

　　记者：4月1日后仍未携犬登记的市民是否会受到处罚？

　　黄飒：根据条例的第四十一条规定，对于逾期不办理养犬登记的个人，处以500元以上2000元以下的罚款，并没收犬只。

　　电子芯片不会给狗造成伤害

　　据了解，许多养犬的市民对犬只电子识别标识心存疑虑，认为会给狗的身体健康带来影响。黄飒教导员解释道，南宁市选用的电子识别标识经多年的使用验证绝对安全，不会给犬只带来损害。如果犬只暂时不适宜植入芯片，犬主可以申请延期。

　　记者：犬只电子识别标识主要有哪些功能？

　　黄飒：犬只一经注射电子芯片就拥有合法的身份证明，且不会重复。电子芯片包含有大量信息，如养犬户信息、犬只信息、免疫信息、违法信息、年检信息等。

　　在日常的养犬管理执法过程中，芯片可以帮助工作人员识别犬只是否登记、年检和免疫等情况，便于识别流浪犬、弃犬的所有人，查询养犬违法记录等等。犬只丢失时，犬主也可以通过芯片查找核对。如果犬只伤人，我们还可以凭借电子芯片查找犬主，追究法律责任。

　　网友“南国找茬”：南宁市采用的电子芯片，植入犬只体内后会对犬只造成伤害吗？

　　黄飒：南宁市采购的电子芯片只有一个米粒大小，主要是植入狗脖子的皮下，对犬只无任何影响，也请养犬人放心。目前，世界上已经有许多国家都采用了这项技术，可以说已经非常成熟，在国内，北京、南京、上海、广州等地也都已经使用了这项技术。

　　这次南宁市选用的芯片与南京市选用的芯片是同一种。南京市从2007年开始对犬只实行电子芯片管理，到现在已经为2.2万多只犬只植入了芯片，至今还未出现一例犬只不适应的现象。这个芯片是一次性的，将会跟随犬只终生，不能重复使用。

　　谢杰明：如果有市民认为自己的犬只健康状况暂时不适宜植入电子芯片，也可以向公安机关提出申请，要求延缓时间。

　　市民可从留检所领养犬只

　　根据有关规定，当犬只留检所出现收容大量的遗弃犬、流浪犬时，支持和鼓励有条件的民间动物保护组织和爱犬的个人进行领养。

　　记者：犬只留检所的主要职能是什么？

　　黄飒：该所的主要职能：一是作为全市容留和处理危险犬、流浪犬、弃养犬、死亡犬的救助机构，根据《条例》负责犬只容留、检疫、免疫、医治、尸体冷藏和无害化处理等；二是负责全市犬只管理、登记工作的组织协调。履行南宁市养犬领导小组办公室的职能，受政府委托负责落实、执行、检查、协调我市养犬工作，组织开展南宁市的犬只登记工作；三是组织相关部门开展犬只清查、整顿工作；四是捕杀狂犬，减少我市因犬只发生的死亡、伤害事件。

　　记者：被遗弃的犬只是不是被送到那里了呢？

　　黄飒：我们把被遗弃的犬只收容以后，会做一个定期检测，看它们是否有狂犬病。如果有的话，会进行医治，如果医治不了的话，会做一个无害化的处理。因此当犬只留检所出现收容大量的遗弃犬、流浪犬时，我们会支持和鼓励有条件的民间动物保护组织和个人进行领养，这样就可以避免出现经费紧张及场地缺乏的局面了。

　　记者：那么如何领养呢？需要费用吗？

　　黄飒：领养时，我们会给这只狗登记，做一个相关的领养手续。领养遗弃犬、流浪犬需要一定的费用，第一年300元，第二年200元。

　　重点管理区为何不能养土狗?

　　在访谈过程中，有不少市民打进热线，称对重点管理区内不准饲养中华田园犬的规定不理解。黄飒解释说，土狗生性凶猛、攻击性强，且容易传染狂犬病，因此被列入禁养烈性犬的名单。

　　记者：南宁市禁止饲养、销售、繁殖的危险犬标准及品种有哪些？

　　黄飒：禁养的犬种已由水产畜牧兽医局发布通告，具体犬种和重点管理区域可向他们咨询，咨询电话是0771-571260。值得提醒的是，中华田园犬（俗称“土狗”）和藏獒也是不能家养的，但养在农村可以。

　　记者：条例实施3个多月以来，暴露了哪些问题？又该如何解决？哪些条例是市民比较容易忽视的？

　　黄飒：养犬登记等各项养犬管理工作开展以来，大部分养犬人对《条例》的内容不熟悉；有的养犬人认为办证与不办证一样过，只要将大型犬只或禁养犬只收在家里，就算清查整治也未必会查到；一些养犬人对禁养犬种特别是对重点管理区内不准饲养中华田园犬的规定不理解。

　　记者：中华田园犬是一种常见犬只，为什么不能在重点管理区域饲养呢？

　　黄飒：中华田园犬虽然体型较小，但生性凶猛、攻击性强，且容易传染狂犬病，因此被列入禁养烈性犬的名单。如果市民家中养有中华田园犬，可以将它送到农村。

　　将建立养犬管理交流论坛

　　城市养狗的问题，历来也是市民关注的焦点。当天的访谈也吸引了众多网友的参与。

　　网友“新闻报道”：以后将如何规范狗贩子的行为？

　　谢杰明：按照条例规定，狗贩子（实施犬只交易行为的人）在进行犬只交易前必须先为犬只免疫，免疫过后才可进行买卖。另外，交易行为必须获得工商部门的批准，并在规定的区域内进行。

　　网友“喃仔”：市民碰到了无证的野狗应该怎么办？

　　黄飒：市民可以直接拨打110报警，我们会有专人进行处理。

　　网友“热心人士”：如家里的母狗产下幼崽，有没有规定在多长时间内登记入户？幼犬所交的管理费是否有一定的优惠？

　　黄飒：根据规定，准养的犬只繁殖幼犬，养犬人应当自幼犬出生之日起90日内，将超过限养数量的犬只转让他人或者送交犬只收容救助场所。因为，按照规定，在重点管理区内，市民养狗只能是一户一犬。目前，能够获得缴纳养犬管理费优惠政策的只有两种类型，一是绝育犬，减半收取管理费；二是盲人饲养的导盲犬和肢体重残人饲养的扶助犬，免收管理费。

　　谢杰明：关于残疾人的扶助犬，有一点需要特别说明。目前，中国专业的导盲犬培养基地就只在大连有一家，每年培养出来的数量也极少，南宁市应该还没有导盲犬。现在很多残障人士认为自己所养的犬只为扶助犬，其实只有对残障人士的生活起居、外出购物等有所帮助的犬只才算。而像饲养吉娃娃这样的小型犬，只能算是一种娱乐性质，残障人士饲养类似的犬只，还是需要办理相关的证件。

　　读者黄先生：我是外地的户口，能否申请养犬？

　　谢杰明：根据南宁市的相关规定，如果你具备《条例》规定的个人养犬条件，你只需在居住地的派出所办理暂住证，然后凭证前来办理就可以了。

　　费用成为网友关注的焦点

　　根据条例规定，在南宁市重点管理区内单位和个人养犬应当交纳养犬管理费。收费标准为第一年征收每只300元，第二年起每只200元。关于收取养犬管理费的问题，不少网友质疑收费过高，并要求有关部门公布收取管理费后的支出情况。

　　网友“马上回来”：确定管理费征收标准的依据是什么？

　　谢杰明：养犬管理费是经南宁市物价局审批、核准之后定下的标准，南宁市公安局只是按照相关规定收取费用，这笔费用将上缴南宁市财政。

　　网友“黑白长片”：能否做到公开每年办狗证的收入和支出？

　　谢杰明：按照《条例》第二十一条规定：“养犬管理费集中上缴财政，纳入财政预算管理，专项用于养犬登记数字化管理、犬只免疫、收容流浪犬、犬只收容救助场所建设、死亡犬只的无害化处理以及村民委员会、社区居民委员会、住宅小区业主委员会等基层组织参与养犬管理等工作的开支。”这笔款项将是专款专用，只能用于南宁市养犬管理的相关支出。