街头流浪犬突然猛增，市民安全成隐患，到底谁之过

　　昨日，市民黄女士来电反映，在街头突然多了许多无主犬，而且很多明显都是宠物犬，她看到有些狗的个头还比较大，非常担心这些狗会对 路人造成伤害。黄女士还表示，这种现象的产生很可能是这些宠物犬被主人抛弃，并非走失，原因是近日网上流传农业部检测出狗患甲流的事 件，据说甲流很可能是由人传染给狗的，据了解甲流会在狗和狗之间传染，这使养狗的市民产生了恐慌，怀疑狗会把甲流传染给人。
　　随后，记者走访杨家厂、羊子巷、翠花街等城区，确实看到许多价格比较低廉宠物犬缩在各个角落。据附近居民介绍，很多狗都很眼生， 可能并非该区居民养的狗。
　　记者在走访时，许多居民都反映，不少养狗人很不自觉，会影响附近居民的正常生活。比如遛大狗不拴狗链、任由狗四处排泄污染环境、 狗在早上傍晚乱叫等等情况。同时，记者从市疾控部门了解到，今年1至6月份，南昌市已有1861人被狗咬伤或抓伤。
　　《养犬办法》实施4年还是一纸空文
　　而据记者调查了解，虽然《南昌市养犬管理办法》在2005年2月1日起就正式施行，但是只是有文件，并没有具体执行。
　　记者通过走访发现，许多养犬市民都表示，虽然知道养狗要办证一事，但不知道到哪去办，怎么办？而且没看到过哪家的狗办了证。
　　养了狗后也没谁来找过，能省事当然好，所以也不会主动去问办证的事。
　　根据《南昌市养犬管理办法》规定，市公安机关是养犬管理工作的行政主体，单位、居民需要养犬的，应当通过所在地公安派出所向县、 区公安机关提出申请。符合条件的，发给犬类准养证、牌，每犬一牌一证；市畜牧兽医部门负责犬类防疫工作；市城市管理部门负责对因养犬 而影响市容环境卫生行为的查处。
　　但据知情人透露，目前南昌市公安部门在养犬管理的问题上还没有明确具体由哪个部门来管，相关的机构还在组建当中。
　　南昌市紧急规范养狗管理
　　昨日，在市创建指挥部调度会上明确表示，在目前这种情况下规范养犬管理已经刻不容缓，市政府相关领导已和市公安局负责人进行了沟 通，养犬管理问题将在近日完善，市公安局相关负责人将在下周的创建调度会上通报落实养犬管理细则。
　　据透露，养犬管理职能可能会落实到公安部门中的治安部门。