城市面对“宠物之患”该如何应对？

发布时间：2008-11-29 来源：派多格宠物美容师培训学校 作者：管理员 点击：2923次

　　近年来，随着人们生活水平的不断提高，城市里的“养宠族”也在不断壮大，可是当一些人享受养宠之悦时，庞大的“宠物军团”却也造成诸多恼人的社会问题，时常发生的宠物伤人事件，随处可见的粪便污染，疾病传播的有效载体等等,早已令许多城市居民不堪其扰，同时也成为困扰城市治安、环卫、旅游等部门的棘手问题。 
 宠物伤人事件日益增多
　　据了解，我省近年来因为被猫狗等动物抓、咬受伤人数激增，有相当一部分人并没有喂养宠物，完全属于无辜的被动受伤，其中大部分都是老人与小孩。去年，西安市一名3岁男童和妈妈在商场购物时，被商场饲养的救援犬咬伤入院，周至县司竹乡57岁的宋某在讨要工钱时，竟然被突然冲出的一条黑狗咬伤后死亡，而发生在山西省离石县的一起狼狗因无人看管，竟然将一名9岁男孩咬死吞食的惨案，更是令人毛骨悚然。
　　西安市疾病控制机构公布的资料显示，仅今年1至10月就有2000多人，因被狗咬伤而注射狂犬疫苗，比往年同期注射疫苗人数有所上升，而那些被宠物狗咬伤而未注射狂犬疫苗的人群，就更无法进行统计。虽然相关工作人员表示，西安市及周边县区近年来尚无狂犬病情发生，但是如果被猫、狗等宠物咬伤，不到医院接种疫苗，仍有感染狂犬病的可能性，该病潜伏期短只有5天，长可达20年，一旦发病死亡率几乎为100％，危害极大。  
宠物污染令人不堪忍受 
　　时下，除了令人担忧的宠物伤人、传播疾病问题外，日益严重的宠物污染问题，也成为困扰城市居民正常生活的一种普遍现象。在西安市二环路附近的一家大型花鸟市场里，记者看到这里除销售猫、狗之类的一般宠物外，什么蜥蜴、蜘蛛、老鼠、肉虫等无奇不有。攀谈中，市场里一位卖金鱼的小贩告诉记者，现在有好多人就喜欢喂养这些古怪东西，而且越奇怪的东西要价越高，有人甚至花巨资购买楼顶平台的使用权，就是为了给自家修建鸽舍、狗窝，根本不管邻居的感受如何。
　　提到宠物污染的话题，西安市的张先生满肚子牢骚，说他住的东关南街去年刚刚进行了改造，政府把道路拓宽了，人行道也铺设了漂亮的地砖，可没想到现在都成了“狗厕所”，早上出门晨练时，稍不留神就会踩上一脚狗屎，咋能不让人生厌。咸阳市的樊女士则向记者反映，在她居住的小区内，有好几户人都搭棚饲养鸽子，道路和汽车上经常落满了鸽毛、鸽屎。在某省级部门工作的杨先生告诉记者，如今单位都比较重视绿化，花花草草多了本是件好事，可没成想却招引来不少野猫，有时单位就像是个动物园，一到春天那些野猫更是成群的乱叫，简直让人难以忍受。
　　此外，近年来,由宠物引发的邻里争执甚至治安案件时有发生,有一位狗主人因不满宠物被其它宠物“欺负”，与他人发生口角后竟然大打出手,结果双双被公安机关行政拘留,还有人因不满邻居饲养宠物干扰自己正常生活，多次向有关部门寻求帮助无果，一怒之下提起行政诉讼，把矛头转向了有关部门的不作为。
相关部门缺失管控手段 
　　针对宠物带来诸多麻烦的问题，记者随机采访了几位环卫保洁人员。据他们讲，现在随处可见的宠物污染现象，他们保洁员早就看在眼里，气在心里，有些市民早早起来遛狗，弄得人行道上满是宠物粪便，保洁员每天早上都要细心的清理数次，公共环境需要大家共同来维护，宠物粪便不仅给行人带来了很多不便,也给城市形象造成损害，可他们没有处罚任何人的权力，只能呼吁那些养宠物的市民，在自家宠物方便的时候，能够多为他人着想，自觉清理宠物粪便。
　　随后，记者就如何监管饲养宠物的话题，又先后走访了一些相关政府部门及工作人员，得知西安市早在1995年就制定出台了“限制养犬条例”，并且在2004年9月又进行了修改完善，但对办理限养手续的宠物产生污染、扰民等问题，目前尚无明确管控手段。
　　对此，一些法律人士认为，单纯从法律角度讲，在狭小的城市空间里，喂养猫、狗等宠物造成的各种污染扰民事件，很可能影响他人的正常生活，按照《民法通则》的明确规定和保护的“相邻权”，受其影响的邻居有权同意或拒绝宠物饲养者的饲养行为，不过对于如何饲养宠物，目前尚无明确的法律。因此，当前宠物之患仍旧主要局限在社会范畴内，不过宠物之患不仅仅只是猫与狗的问题，其背后饲养者的素质问题，也就是人们普遍关心的公德心和公德意识问题，才是真正解决问题的关键。除此之外，政府相关部门在面对宠物之患时，也应该及时弥补管控手段中的不足与缺失，凡是关乎社会发展、百姓生活的事情，不论大小都应该考虑的细些，再细些。